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平顶山市从“三个层面”
入手扎实推进“放管服”改革
河南省人民政府门户网站 www.henan.gov.cn   2018年03月12日   来源:省政府法制办
 

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  近年来,平顶山市紧紧围绕李克强总理关于“简政放权、放管结合、优化服务”方面要求,分批承接国务院、省政府取消调整下放行政审批事项,清理规范行政审批中介服务,同步规范优化审批流程,加强事中事后监管,营造了良好发展环境,不遗余力打通服务群众“最后一公里”。

  一、从制度层面入手,扎实推进行政审批制度改革

  一是全面清理行政审批事项和具有审批性质管理事项。对国务院、省政府历次取消和下放的审批事项,积极跟进,认真做好衔接落实。针对省政府取消和调整一批省政府工作部门行政职权事项,及时做好衔接落实,要求各县(市、区)政府和市政府相关部门结合省政府工作部门取消调整事项目录,对照本地本部门权力清单和责任清单事项逐项进行自查梳理,明确应取消和调整的任务。

  二是扎实推行权力清单和责任清单制度改革。在编制完成了市政府部门权责清单的基础上,着重在建立动态调整机制,确保减少的权力不再反弹上下功夫,制定印发了《平顶山市政府权力清单和责任清单运行与监督管理暂行办法》,对权责清单的调整条件及程序等做出了详细规定,为实现权责清单动态管理与调整提供了遵循。

  三是进一步清理规范各类证明和盖章环节。为切实解决基层群众办证多、办事难的问题,进一步提高公共服务质量和效率,由市编办牵头,会同市政府法制办、监察局、行政审批服务中心等部门,对市政府各部门涉及的各类证明和盖章环节进行全面清理规范。

  四是全面清理行政审批中介服务事项。为进一步深化行政审批制度改革,促进中介服务市场健康发展,由市编办牵头,会同市政府法制办,对政府部门行政审批涉及的中介服务事项进行全面清理。

  二、从实践层面入手,进一步提升审批服务水平

  市直各单位行政审批事项实行统一入驻市行政审批服务中心,规范标准,优化流程。建立首问负责制、服务承诺制、限时办结制等工作制度,严格落实一次性告知制度,按照实际情况,把申报材料该减少的减少,承诺时间该压缩的压缩,真正做到既方便群众办事又提高办事效率。逐一对新进大厅项目的空白表格、证照、办事流程、审批时限进行审查,进一步规范窗口办件程序,为群众提供高效优质服务。

  三、从监督层面入手,着力抓好审批服务监督管理

  在全市范围内开展了行政审批制度改革领域懒政怠政为官不为督查问责活动,对“不敢为”“不会为”“不想为”“乱作为”等不履行和不正确履行职责的行为进行问责,进一步优化公共服务流程,规范行政审批行为,让企业和群众少跑腿,推动行政审批制度改革向纵深发展。与此同时,市行政审批服务中心会同市监察部门适时开展督促检查工作,了解掌握工作动态,及时查找整改工作中存在的问题,强化工作督促指导,不断规范服务工作管理行为。设立便民服务中心监察窗口,对工作人员的服务态度和工作效率进行监察,通过设置举报电话、举报信箱、征求群众意见等多种方式,接受广大群众的监督,定期将各项规章制度执行情况和监督结果进行公布,强化行政问责措施,不断规范窗口人员的工作行为,努力打造便民高效行政审批综合服务平台。

 
 
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